Makale Başlıkları
CİMER başvurusu, Cumhurbaşkanlığı İletişim Merkezi (CİMER) üzerinden kamu kurum ve kuruluşlarına istek, şikâyet, görüş, öneri veya bilgi edinme talebi iletilmesi işlemidir. Başvuru 2026 yılında cimer.gov.tr adresinden, e-Devlet Kapısı üzerinden, ALO 150 çağrı merkezi hattından ve CİMER mobil uygulamasından yapılabilir. İstek ve şikâyet başvurularına en geç 30 gün içinde, bilgi edinme başvurularına 15 iş günü içinde cevap verilmesi gerekir. Anonim başvurular işleme alınmaz.
CİMER Nedir?
CİMER, Anayasa’nın 74. maddesinde güvence altına alınan dilekçe ve bilgi edinme haklarının kullanılmasını kolaylaştırmak amacıyla kurulmuş merkezî başvuru kanalıdır. Başvurular, ilgili kurum ve kuruluşlara iletilmek üzere kaydedilir; cevap sistem kaydında veya başvuru sahibinin bildirdiği iletişim yoluyla başvuru sahibine ulaştırılır. İletişim Başkanlığı’nın yayımladığı bilgilere göre başvurular, idarenin ilgili birimine yönlendirilerek sonuçlandırılır.
CİMER, bir yargı mercii veya denetim organı değildir. Başvuru üzerine verilecek cevap, başvurunun yöneltildiği idarenin işlemi niteliğindedir. Kurum, başvuruyu kendisi karara bağlamaz; yetkili idareye sevk eder ve sonucun iletilmesini takip eder.
CİMER Başvurusu Nasıl Yapılır?
Başvuru dört ayrı yolla yapılabilir. Elektronik ortamda yapılan başvurularda kimlik doğrulaması e-Devlet veya kullanıcı hesabı üzerinden sağlanır. Başvuru formunda ad, soyad, T.C. kimlik numarası, adres ve iletişim bilgilerinin bulunması zorunludur.
| Başvuru yolu | Açıklama |
|---|---|
| İnternet sitesi | cimer.gov.tr adresinden başvuru formu doldurulur; başvuru türü seçilir, muhatap kurum belirtilir. |
| e-Devlet Kapısı | turkiye.gov.tr üzerinde CİMER hizmeti seçilerek kimlik doğrulamasıyla başvuru yapılır. |
| ALO 150 | Telefonla başvuru alınır; görüşme sonunda başvuru numarası bildirilir. |
| Mobil uygulama | Uygulama iOS ve Android mağazalarında yer alır; başvuru oluşturma ve “Başvurularım” bölümünden takip yapılabilir. |
| Posta ve şahsen | İletişim Başkanlığı’na yazılı dilekçe gönderilebilir; kamu kurumlarının halkla ilişkiler birimlerine şahsen başvurulabilir. |
Başvuruda Aranan Bilgiler
- Ad, soyad ve T.C. kimlik numarası
- Adres ve iletişim bilgileri (telefon veya e-posta)
- Muhatap kurum veya kuruluş
- Belirli bir konuyu içeren, açık ve anlaşılır talep metni
- Varsa dayanak belgeler ve tarih, yer gibi somut bilgiler
CİMER başvurusu formunda konunun somut olayla anlatılması, başvurunun ilgili idareye doğru yönlendirilmesini kolaylaştırır. Genel nitelikte, konusu belirsiz metinler 3071 sayılı Kanun’un 6. maddesi uyarınca incelenmeyebilir.
Adım Adım Başvuru Nasıl Yapılır?
İnternet üzerinden yapılan başvuru aşağıdaki sıra ile tamamlanır.
- cimer.gov.tr adresine veya e-Devlet Kapısı’ndaki CİMER hizmetine girilir ve kimlik doğrulaması yapılır.
- Başvuru türü (istek, şikâyet, bilgi edinme, görüş ve öneri) seçilir.
- Muhatap kurum veya kuruluş belirlenir.
- Konu, olayın tarihi, yeri ve talep açık biçimde yazılır; varsa belgeler eklenir.
- Bilgiler kontrol edilerek başvuru gönderilir.
- Sistemin verdiği başvuru numarası kaydedilir.
Telefonla yapılan başvuru bakımından ALO 150 hattı aranır ve aynı bilgiler görevliye bildirilir. Mobil uygulamada da başvuru oluşturma ve takip işlemleri aynı esaslara göre yürütülür.
Dikkat Edilecek Hususlar
- Başvurunun tek bir konuyu içermesi, cevabın net verilmesini sağlar.
- Muhatap idarenin doğru belirlenmesi gerekir; özel kişiler arasındaki uyuşmazlıklar CİMER kapsamında değildir.
- Hakaret veya tehdit içeren ifadeler başvurunun işleme konulmamasına yol açabilir.
- Dayanak belgeler ve olaya ilişkin tarih bilgileri başvuruya eklenmelidir.
- Aynı konuda mükerrer başvuru yapılması cevap sürecini uzatabilir.
Başvuru sorgulama ekranında başvurunun ilgili idareye sevk edildiği görülüyorsa, cevap o idare tarafından hazırlanır. Başvuru sonucunda gelen cevapta bir işlem tesis edilmişse, işlemin hukuka uygunluğu idari yargı yoluyla ayrıca denetlenebilir; bu yolun süreleri ilgili kanunlarda belirlenmiştir ve tebligat tarihine göre başlayabilir.
CİMER başvurusu ile ilgili güncel bilgiler İletişim Başkanlığı tarafından yayımlanır; uygulamada değişiklik olması hâlinde resmî kaynaklar esas alınmalıdır.
CİMER Başvurusunun Hukuki Dayanağı
Anayasa’nın 74. maddesi, vatandaşların ve Türkiye’de ikamet eden yabancıların kendileriyle veya kamuyla ilgili dilek ve şikâyetleri hakkında yetkili makamlara yazı ile başvurma hakkını tanır. Bu hakkın kullanımı 3071 sayılı Dilekçe Hakkının Kullanılmasına Dair Kanun ile düzenlenmiştir. Kanun’un 7. maddesi uyarınca dilekçe sahiplerine en geç otuz gün içinde gerekçeli cevap verilir.
Bilgi edinme başvuruları ise 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu hükümlerine tabidir. Kanun’un 4. maddesi herkese bilgi edinme hakkı tanır; Türkiye’de ikamet eden yabancılar bu haktan kendileriyle veya faaliyet alanlarıyla ilgili konularda yararlanır. Bu nedenle başvuru yapılırken talebin dilekçe hakkı mı, bilgi edinme hakkı mı kapsamında olduğu belirlenmelidir.
CİMER Başvuru Türleri
Başvuru, talebin niteliğine göre farklı türlerde yapılır. Türün doğru seçilmesi, uygulanacak sürenin belirlenmesi bakımından önem taşır.
- İstek: idareden bir işlem veya hizmet talep edilmesi
- Şikâyet: bir kamu hizmetinin veya görevlinin işleminden duyulan memnuniyetsizliğin bildirilmesi
- Bilgi edinme: kurumun elindeki bilgi veya belgeye erişim talebi (4982 sayılı Kanun)
- Görüş ve öneri: kamu hizmetlerinin iyileştirilmesine yönelik yazılı katkı
- Teşekkür ve Yönetime Katıl gibi diğer başvuru türleri
CİMER Başvurusu Cevap Süreleri
Başvuru cevap süresi başvuru türüne göre değişir. İletişim Başkanlığı’nın bilgilerine göre istek ve şikâyetlerde 30 gün, bilgi edinmede 15 iş günü uygulanır.
| Başvuru türü | Dayanak | Cevap süresi |
|---|---|---|
| İstek ve şikâyet | 3071 sayılı Kanun m.7 | En geç 30 gün |
| Bilgi edinme | 4982 sayılı Kanun m.11 | 15 iş günü |
| Bilgi edinme (uzatma hâli) | 4982 sayılı Kanun m.11 | 30 iş güne kadar |
| Ret üzerine itiraz | 4982 sayılı Kanun m.13 | Tebliğden itibaren 15 gün |
3071 sayılı Kanun’da süre gün, 4982 sayılı Kanun’da iş günü olarak belirlenmiştir. İş günü hesabında hafta sonu ve resmî tatil günleri dikkate alınmaz. Cevap süresi, başvurunun muhatap idareye ulaştığı tarihten itibaren işler.
Bilgi edinme başvurusunda süre; bilginin başka bir birimden veya kuruluştan sağlanması ya da birden fazla kuruluşun görüşünün alınması gerektiğinde 30 iş gününe kadar uzatılabilir. Uzatma hâlinde başvuru sahibine gerekçeli ve yazılı bildirim yapılır.
CİMER Başvurusunu Kimler Yapabilir?
Başvuru yapabilecekler İletişim Başkanlığı’nın açıklamalarına göre şunlardır:
- 12 yaşından büyük Türk vatandaşları
- Özel hukuk tüzel kişileri
- Türkiye’de ikamet eden yabancılar (karşılıklılık esasına göre)
Anayasa m.74 ve 3071 sayılı Kanun m.3 uyarınca yabancıların dilekçelerinin Türkçe yazılması gerekir. Kimliği belirtilmeyen başvurular işleme alınmaz. CİMER başvurusu için herhangi bir ücret alınmaz.
CİMER Başvuru Sorgulama ve Takip
Yapılan başvuru, başvuru numarası ile cimer.gov.tr veya e-Devlet üzerindeki “Başvuru Sorgulama” ekranından izlenir. Başvurunun kurumlar arasında yönlendirilmesi durumunda durum bilgisi sorgulama ekranına yansır. Başvuru numarası bulunmayan kişiler kimlik doğrulamasıyla kendi başvurularını listeleyebilir.
Cevap yazısında ilgili idarenin işlemi bulunuyorsa, işlemin başvuru sahibine tebliğ edilmesi hâlinde tebligat hükümleri ve dava açma süreleri ayrıca dikkate alınmalıdır.
Başvuru Yanıtlanmazsa veya Reddedilirse
Kanunda öngörülen süre içinde cevap alınamayan başvuru bakımından ilk adım, muhatap idareye aynı talebin doğrudan yazılı olarak iletilmesidir. Bilgi edinme başvurusu reddedilmişse, ret kararının tebliğinden itibaren 15 gün içinde Bilgi Edinme Değerlendirme Kurulu’na itiraz edilebilir; Kurul kararını 30 iş günü içinde verir (4982 sayılı Kanun m.13, m.14). Kurul dokuz üyeden oluşur.
Kanun’un 13. maddesi uyarınca ret kararlarının 16 ve 17. maddelerde öngörülen sebeplere dayanması gerekir; bu maddelerde devlet sırrı ve ülke ekonomisine ilişkin istisnalar düzenlenmiştir. Ret kararında gerekçe ve başvuru yolları yazılı olarak bildirilir.
Kamu Denetçiliği Kurumu’na şikâyet için, işlem veya eylemle ilgili olarak önce ilgili idareye başvurulmuş olması aranır. Yargı yoluna ilişkin dava açma süreleri, başvurundan bağımsız olarak değerlendirilmelidir; başvuru yapılmış olması sürelerin işlemesini kendiliğinden durdurmaz.
CİMER Kapsamı Dışında Kalan Başvurular
İletişim Başkanlığı’na göre mahkemeler, cumhuriyet başsavcılıkları, Türkiye Büyük Millet Meclisi, Kamu Denetçiliği Kurumu, Yüksek Seçim Kurulu, Hâkimler ve Savcılar Kurulu, Sayıştay, dernek ve vakıflar, şirketler ile muhtarlıklar hakkındaki başvurular CİMER kapsamı dışındadır. Yargı mercilerinin görevine giren konular, 3071 sayılı Kanun m.6 uyarınca incelenmez.
Suç teşkil eden fiillerin bildirilmesi bu merkezin değil, kolluk ve Cumhuriyet başsavcılıklarının görev alanındadır. Bu bakımdan polis ihbar hattı, vergi kaçırma ihbarı ve bilişim suçlarının şikâyet edileceği merci hakkında ilgili yazılara bakılabilir.
Doğrudan Kuruma Başvuru ile Farkı
Kamu kurumuna doğrudan yapılan yazılı başvuru ile başvuru aynı hukuki dayanağa sahiptir; fark, başvurunun iletildiği kanaldadır. CİMER üzerinden yapılan başvuruda kayıt, sevk ve takip işlemleri merkezî sistemde tutulur. Doğrudan başvuruda ise dilekçenin kuruma verildiğini gösteren evrak kaydı veya posta belgesi saklanmalıdır.
Belirli bir işlemin iptali veya bir kamu alacağına itiraz gibi süreye bağlı hak arama yollarında, CİMER başvurusuna güvenilerek kanuni sürelerin geçirilmemesi gerekir. Bu nedenle başvuru ile dava veya itiraz süreleri birbirinden ayrı izlenmelidir.
CİMER Başvurusu Hakkında Sık Sorulan Sorular
CİMER başvurusu nasıl yapılır?
cimer.gov.tr adresinden, e-Devlet Kapısı üzerinden, ALO 150 hattından veya CİMER mobil uygulamasından yapılır. Kimlik ve iletişim bilgilerinin bulunması zorunludur.
CİMER nedir?
Cumhurbaşkanlığı İletişim Merkezi, dilekçe ve bilgi edinme haklarının kullanılması için kurulan merkezî başvuru kanalıdır. Başvurular ilgili idareye iletilir.
e-Devlet üzerinden başvuru nasıl yapılır?
e-Devlet Kapısı’nda CİMER hizmeti seçilir, başvuru türü ve muhatap kurum belirtilerek form gönderilir.
ALO 150 hattı nedir?
Telefonla başvuru alınan çağrı merkezi hattıdır. Başvuru sonunda takip için başvuru numarası verilir.
CİMER şikâyet başvurusu ne kadar sürede cevaplanır?
İstek ve şikâyet başvurularına en geç 30 gün içinde cevap verilir (3071 sayılı Kanun m.7).
Bilgi edinme başvurusu kaç günde cevaplanır?
15 iş günü içinde cevaplanır; gerekli hâllerde süre 30 iş gününe kadar uzatılabilir (4982 sayılı Kanun m.11).
Başvuru ücretli midir?
Başvuru için ücret alınmaz.
Anonim başvuru yapılabilir mi?
Hayır. Ad, soyad, T.C. kimlik numarası, adres ve iletişim bilgisi bulunmayan başvurular işleme alınmaz.
Başvuru nasıl sorgulanır?
cimer.gov.tr veya e-Devlet üzerindeki Başvuru Sorgulama ekranından başvuru numarasıyla sorgulanır.
Kimler başvuru yapabilir?
12 yaşından büyük Türk vatandaşları, özel hukuk tüzel kişileri ve Türkiye’de ikamet eden yabancılar (karşılıklılık esasına göre) başvurabilir.
Başvuru yanıtlanmazsa ne yapılır?
Muhatap idareye yazılı başvuru yapılabilir. Bilgi edinmede ret hâlinde tebliğden itibaren 15 gün içinde Bilgi Edinme Değerlendirme Kurulu’na itiraz edilebilir.
Başvuru iptal edilebilir mi?
İletişim Başkanlığı’na göre iptal için, iptali istenen başvurunun tarih ve sayısı belirtilerek istek türünde yeni bir başvuru yapılması gerekir.
CİMER suç ihbarı için kullanılabilir mi?
Suç ihbarı kolluk kuvvetlerine veya Cumhuriyet başsavcılığına yapılır. CİMER mahkeme ve savcılıkların görev alanına giren konularda işlem yapmaz.
Başvuru dava süresini durdurur mu?
Durdurmaz. Dava açma süreleri ilgili kanunlara göre ayrıca değerlendirilir.
Mobil uygulama ile başvuru yapılabilir mi?
Evet. CİMER Mobil uygulaması ile başvuru oluşturulabilir ve Başvurularım bölümünden takip edilebilir.
Doğrudan kuruma başvuru ile farkı nedir?
Hukuki dayanak aynıdır; fark başvurunun iletildiği kanaldadır. CİMER’de kayıt ve takip merkezî sistemde yürütülür.
Verilen cevaba itiraz edilebilir mi?
Bilgi edinme başvurusunun reddinde tebliğden itibaren 15 gün içinde Bilgi Edinme Değerlendirme Kurulu’na itiraz edilebilir. Diğer başvurularda cevap üzerine idari yargı yolu ilgili kanunlara göre ayrıca değerlendirilir.
Sonuç
Başvuru, dilekçe ve bilgi edinme haklarının kullanımını tek kanaldan yürütmeye imkân verir; istek ve şikâyetlerde 30 gün, bilgi edinmede 15 iş günü cevap süresi esas alınır. Başvurunun türünün doğru belirlenmesi, muhatap idarenin doğru seçilmesi ve talebin somut biçimde yazılması sonucu etkiler. Somut olaya ilişkin hukuki değerlendirme için iletişim sayfası üzerinden bilgi alınabilir.
Güncelleme tarihi: 25 Eylül 2026.
