Makale Başlıkları
PAEM, POMEM veya PMYO’dan atılmak ciddi bir durumdur ve hemen harekete geçmek önemlidir. Bu süreçte, yasal haklarınızı öğrenmek ve bir avukatla görüşmek ilk adımlar olmalıdır.
Eğitim hayatınıza devam etmek veya başka bir kariyer yoluna yönelmek için mevcut seçenekleri değerlendirmek de önemlidir.
POMEM, PMYO ve PAEM nedir?
Polis Meslek Eğitim Merkezleri (POMEM) toplumun güvenliği ve huzurunu sağlamak amacıyla İçişleri Bakanlığına bağlı Polis Akademisi tarafından eğitim verilen kurumdur.
POMEM’lere, lisans mezunları veya bunlara denkliği Yükseköğretim Kurulu tarafından kabul edilen yurtdışındaki yükseköğretim kurumlarından mezun olan kişiler başvurabilirler.
Polis Meslek Yüksekokulları (PMYO), Emniyet Teşkilâtının polis memuru ihtiyacını karşılamak üzere ön lisans düzeyinde eğitim-öğretim ve uygulama yapan yüksek öğretim kurumudur.
PAEM Nedir Amacı ve Eğitimi
PAEM (Polis Amirleri Eğitimi Merkezi), Türkiye’de Emniyet Teşkilatına komiser yardımcısı yetiştirmek amacıyla kurulmuş bir eğitim merkezidir. Emniyet Genel Müdürlüğü’ne bağlı olan PAEM, Polis Akademisi bünyesinde faaliyet gösterir. Bu merkez, lisans mezunlarına yönelik olarak düzenlenen sınavlar sonucunda başarılı olan adaylara, ilk derece amirlik eğitimi vererek onları komiser yardımcısı olarak yetiştirir.
PAEM’in temel amacı, polis teşkilatında görev yapacak amirleri eğitmek ve mesleki bilgi, beceri ve liderlik yeteneklerini geliştirmektir. Eğitim programı, polislik mesleğinin gerektirdiği bilgi ve becerilerin yanı sıra, disiplin, hukuki bilgi, liderlik, stratejik düşünme gibi yönleri kapsamaktadır. Eğitim süresi genellikle yaklaşık 11 aydır ve başarılı olan adaylar mezuniyetlerinin ardından “komiser yardımcısı” unvanı ile göreve başlar.
Polis Akademisi Disiplin Yönetmeliği Nedir ve Bu Yönetmelik ile Kimler Bağlıdır?
Polis Akademisine bağlı POMEM, PMYO, PAEM ile Emniyet Genel Müdürlüğü adına diğer fakülte ve yüksekokullarda eğitim gören öğrencilerin, öğrencilik sıfatları devam ettiği sürece kurum içindeki ve dışındaki, davranış ve disiplin ile ilgili esasları düzenleyen bir yönetmeliktir.
PAEM öğrencileri ilk kademe amirliği eğitimi süresi boyunca öğrencilik sıfatından kaynaklanan eylem ve davranışları konusunda Polis Amirleri Eğitimi Merkezi tarafından belirlenmiş olan davranış kurallarına uymak zorundadır.
PAEM öğrencilerinden Emniyet Teşkilatı mensubu olan Polis memuru, baş komiser Memuru ve Kıdemli baş komiser Memurlarına işlemiş oldukları disiplin suçlarından dolayı Emniyet Teşkilatı mensuplarına uygulanan mevzuat hükümleri uygulanır.
Emniyet Teşkilatı mensubu olmayan öğrenciler ise disiplin yönünden Polis Akademisi Disiplin Yönetmeliği hükümlerine tabidirler.
Disiplin Notu Nedir?
Her öğrenci için öğrenci disiplin işlemlerini yürüten birimce disiplin suçları, verilen disiplin cezaları ve ödüllerin işlendiği bir sicil fişi tutulmaktadır.
Emniyet mensubu olan PAEM öğrencileri hariç, eğitim ve öğretime başlayan her öğrenciye yüz disiplin notu verilmiş kabul edilir. Öğrencilerin disiplin kurallarına uymamaları halinde hareketlerinin karşılığı olan ceza puanı bu 100 disiplin puanından düşürülür.
PMYO öğrencileri için, her eğitim-öğretim yılı sonunda, başarılı öğrencilerin o yıl içinde aldıkları disiplin ceza puanlarının yarısı silinmektedir. Aynı sınıfı tekrar eden öğrencilerin almış oldukları disiplin cezaları yarı yarıya düşürülmez.
O yıla ait akademik takvim içerisinde herhangi bir zamanda PAEM, POMEM öğrencileri için yirmi, PMYO öğrencileri için kırk disiplin ceza puanını aşanların, yılsonu başarı notu dikkate alınmaksızın haklarında disiplinsizlik sebebiyle eğitim kurumundan çıkarılma uygulanır.
İçinde bulunduğu akademik yılda işlediği fiillerden dolayı beş veya daha aşağı ceza puanı alan ve derslerinde başarılı olup sınıfını geçen öğrenciler içinden, bir sonraki yıl disiplin suçu işlemeyenlerin aldığı bu ceza puanları resen ve tamamen sicilden silinir ve bütün sonuçlarıyla ortadan kalkar.
Disiplin Notundan Düşürülecek Puanlar
Disiplin notundan düşürülecek puanlar, öğrencilerin eğitim sürecindeki disiplin ihlallerine bağlı olarak alacakları cezaların niteliğine göre belirlenir. Yukarıdaki tabloya göre, farklı disiplin cezaları şu şekilde puan kaybına yol açar:
- Ceza Nöbeti: Sıfır (0) puan
- Uyarma: Bir (1) puan
- Kınama: Bir buçuk (1,5) puan
- Hafta Sonu İzinsizliği: Her gün için iki (2) puan
- Eğitim Kurumundan Uzaklaştırma: Her gün için üç (3) puan
- Eğitim Kurumundan Çıkarma: Yüz (100) puan
Bu cezalardan, soruşturma evrakı hazırlanarak verilenlerde belirtilen puanların yarısı uygulanır. Ancak, sınıf içi disiplin ihlallerinde sınıf amirleri, büro amirleri veya sınıf komiserleri tarafından verilen cezalar disiplin puanını etkilemez.
Disiplin Notundan Puan Düşürülen Öğrencilere İhtar
Disiplin notundan puan düşürülen öğrenciye aşağıdaki durumlarda gerekli yazılı ihtar yapılır.
a) Öğrencinin aldığı ceza puanı toplamı PMYO için yirmiye, PAEM ve POMEM için ona ulaştığı zaman idare tarafından, bu durum öğrenciye ve ailesine yazılı olarak bildirilmektedir.
b) PMYO öğrencileri için ceza puanı toplamı otuza,PAEM ve POMEM öğrencileri için on beşe ulaştığı durumda öğrenci, kurumun rehberlik ve psikolojik danışma büro amirliğine sevk edilir.
Verilen rapora göre öğrencinin durumu yetkililerce değerlendirilir.Öğrenci değerlendirme neticesinde okul içinde rehabilitasyona tabi tutulur veya diğer idari işlemler tesis edilir.
Disiplinsizlik Nedeniyle Eğitim Kurumundan Çıkarılma
PMYO öğrencileri için kırkı ,PAEM ve POMEM öğrencileri için yirmiyi aşan öğrenci yıl sonu başarı durumu değerlendirilmez sadece verilen disiplin cezaları ile karşılıkları olan disiplin puanları dikkate alınarak;
ilgili disiplin kurulunun kararı, başkanın önerisi ve Genel Müdür onayı ile eğitim kurumundan çıkarılır.
Öğrenci Disiplin Kurulu Kimlerden Oluşur
Polis Amirleri Eğitim Merkezi Müdürlüğü Öğrenci Disiplin Kurulu; öğrencilerin disiplin soruşturmalarını karara bağlamak amacıyla kurulmuştur.
PAEM müdürü başkanlığında,PAEM öğretim kurulu ile PAEM yönetim kurulunun kendi aralarında seçecekleri ikişer üyeden oluşmaktadır.
Polis Meslek Eğitim Merkezi Öğrenci Disiplin Kurulu; öğrencilerin disiplin soruşturmalarını karara bağlamak amacıyla, POMEM Müdürü veya görevlendireceği bir yardımcısının başkanlığında;
Eğitim Şube Müdürü, Öğrenci İşleri Şube Müdürü ve POMEM Yönetim Kurulunun kendi aralarında seçecekleri iki üyeden oluşur.
Ancak; birden fazla idari görevin tek kişide toplanması ve benzeri durumlar oluştuğu takdirde,öğrenci disiplin kurulunun üye sayısının fiilen eksilirse POMEM Müdürünün uygun göreceği şube müdürü disiplin kuruluna üye olarak katılır
Polis Meslek Yüksekokulu Öğrenci Disiplin Kurulu; öğrencilerin disiplin soruşturmalarını karara bağlamak üzere;
yüksekokul müdürünün veya görevlendireceği bir yardımcısının başkanlığında, Eğitim Şube Müdürü, Öğrenci İşleri Şube Müdürü ve yüksekokul eğitim-öğretim kurulunun kendi aralarında seçecekleri iki üyeden oluşur.
Ancak; birden fazla idari görevin tek kişide toplanması ve benzeri durumlar oluştuğu takdirde ,öğrenci disiplin kurulunun üye sayısının fiilen eksilirse yüksekokul müdürünün uygun göreceği şube müdürü disiplin kuruluna üye olarak katılır.
Çıkarılma Cezasının Kesinleşmesi
PMYO,POMEM VE PAEM öğrenci disiplin kurulları tarafından verilen ‘’eğitim kurumundan çıkarma’’cezası gerektiren kararlar başkanın önerisi ve genel müdürün onayı ile kesinleşmektedir.
Başkan kararı uygun görmezse karar yeniden değerlendirilmesi için disiplin kuruluna iade edilir.Eğer disiplin kurulu ikinci değerlendirme sonucunda kararında ısrar ederse, karar başkan tarafından genel müdürün onayına sunulur.
Genel Müdürün onaylamadığı kararlar Akademi Yönetim Kurulunda görüşülerek nihai karara bağlanır. Eğitim kurumundan çıkarma cezası dışındaki kararlar ise, öğrencinin eğitim görmekte olduğu öğrenci disiplin kurulunun kararı ile kesinleşmektedir.
Re’sen ceza verebilecek disiplin amirleri ile verebilecekleri cezalar
Disiplin kurulu kararı gerektiren veya disiplin soruşturması yaptırmaya yetkili amirlerin vereceği cezalar dışında öğrencilerin disipline uyup uymadıkları disiplin amirleri tarafından kontrol edilir. Re’sen ceza verebilecek disiplin amirleri ve re’sen verebilecekleri cezalar aşağıda gösterilmiştir.
a) Başkan: Ceza nöbeti, uyarma, kınama ve dört güne kadar hafta sonu izinli olmama cezası verebilir.
b) Başkan Yardımcıları, PAEM, POMEM ve PMYO Müdürleri: Ceza nöbeti, uyarma, kınama ve üç güne kadar hafta sonu izinli olmama cezası verebilir.
c) Müdür Yardımcıları, Şube Müdürleri ve Şube Müdür Yardımcıları: Ceza nöbeti, uyarma, kınama ve iki güne kadar hafta sonu izinli olmama cezası verebilir.
ç) Sınıflar Büro Amiri, Sınıf Amirleri ve Sınıf Komiserleri: Ceza nöbeti, uyarma, kınama ve bir gün hafta sonu izinli olmama cezası verebilir.
Öğrencinin aldığı ceza puanı toplamı PMYO için yirmiye, PAEM ve POMEM için ona ulaşması durumunda disiplin amirlerince puanlı resen ceza verilemez bu durumda cezalar disiplin kurulu tarafından verilir.
Resen verilecek cezada gerekçe olmak zorundadır. Re’sen verilen cezalara karşı idari makamlara itiraz edilemez.
Disiplin Soruşturmasının Yapılış Şekli
Ceza Muhakemesi Kanununda belirtilen esaslar çerçevesinde olay yerinde inceleme yapabilir tanık dinler, ve bilirkişiye başvurabilir, gerektiğinde bunları istinabeyle de yaptırabilir.
Her soruşturma işlemi bir tutanakla tespit edilir. Tutanak;
işlemin nerede ve ne zaman yapıldığı, işlemin mahiyeti, kimlerin katıldığı, ifade alınmış ise, soruları ve cevapları belirtecek şekilde düzenlenir ve soruşturmacı, ifadeyi yazan ile ifade sahibi, yer gösterme sırasında hazır bulunanlar ile belge sorumluları tarafından imzalanır.
İstinabe talimatında tanığın kimliği, açık adresi ve benzeri açıklayıcı bilgiler belirtilir. Tüm yetkililer ve personel;
soruşturmacıların istedikleri her türlü bilgi, dosya ve başka belgeleri gecikmeden vermeye ve istenecek yardımları yerine getirmeleri mecburidir.
Ayrıldım/Başka Kuruma Geçtim Hakkımda Görülen Disiplin Soruşturması Sona Erer Mi?
Öğrencinin, disipline cezası almasına neden olan fiili işledikten sonra başka bir eğitim kurumuna geçmesi halinde ya da eğitim kurumundan herhangi bir sebeple ayrılmış olması halinde de hakkında soruşturma açılabilir ,başlamış olan bir soruşturma varsa devam eder veya disiplin kararının alınması aşamasına gelmişse disiplin kararı alınır. Yani öğrencinin kurumdan ayrılması veya başka kuruma geçmesinin disiplin sürecine etkisi olmayacaktır.
Hakkımda Ceza Soruşturması da Başladı Disiplin Soruşturmam Sona Erer Mi?
Aynı olay nedeniyle öğrenci hakkında ceza soruşturmasının da başlamış olması disiplin soruşturmasını geciktirmektedir.Öğrencinin, ceza kanununa göre mahkûm olması veya olmaması disiplin cezasının uygulanmasına engel değildir.
Hakkımda Verilen Disiplin Cezası Sonradan Geri Alınabilir Mi?
Disiplin cezaları, şekil eksikliği ve açık nitelikteki maddi hatalar varsa düzeltilebilir ancak cezayı veren amir veya kurullarca geri alınamaz .Verilen disiplin cezalarına karşı sadece idari yargı yoluna başvurulabilir.
Ayrıca çıkarılma cezası verilirse ilgili Emniyet birimlerine ve öğrencinin bağlı bulunduğu askerlik şubesine, yazılı olarak bildirilir. Yetkili amir veya disiplin kurulu tarafından hangi tarihten itibaren uygulanacağı belirtilmedikçe, disiplin cezaları derhal tebliğ edilir ve tebliğ tarihinden itibaren gecikmeksizin on beş iş günü içinde uygulanır.
Eğitim kurumundan çıkarma nedir?
Eğitim kurumundan çıkarma cezası, bu cezayı alan öğrencinin, bir daha Polis Akademisine bağlı hiçbir eğitim öğretim kurumuna alınmamak üzere ilişiğinin kesilmesidir.
Eğitim Kurumundan Çıkarılma Cezası Zamanaşımı
Eğitim kurumundan çıkarma cezalarında öğrencinin eğitim kurumundan çıkarılmayı gerektirecek tutum ve davranışlarda bulunduğunun soruşturma açmaya yetkili amirlerce öğrenildiği tarihten itibaren altı ay içinde, disiplin soruşturmasına başlanmadığı takdirde, disiplin cezası verme yetkisi zamanaşımına uğrar.
Disiplin cezasını gerektiren tutum ve davranışlarının işlendiği tarihten itibaren iki yıl içinde disiplin cezası verilmezse ceza verme yetkisi zamanaşımına uğrar. Ancak, disiplin cezası verildikten sonra açılan dava sonunda verilen iptal veya yürütmenin durdurulması kararı üzerine yeniden işlem tesis edilmesi gereken durumlarda zamanaşımı süresi işlememektedir.
Zamanaşımı süresi, sürekli suçlarda kesintinin gerçekleştiği, ani suçlarda fiilin bütün unsurlarının tamamlandığı,teşebbüs halinde kalan suçlarda son hareketin yapıldığı, zincirleme suçlarda, son disipline aykırı fiilin işlendiği, iştirak halinde işlenen toplu suçlarda ise;
fiile toplu suç özelliğini verecek iştirak halinin tamamlandığı, andan itibaren disiplin suçu oluşmuş sayılır ve zamanaşımı süresi başlar.
Eğitim Kurumundan Çıkarma Cezası Verilecek Haller
Eğitim kurumundan çıkarma cezası gerektiren tutum ve davranışlar şunlardır:
1) 5237 sayılı Türk Ceza Kanunun 302 ile 339 uncu maddeleri arasında yer alan, (305, 318, 319, 323, 324, 325 ve 332 nci maddeleri hariç) Devletin Güvenliğine Karşı İşlenen Suçlar, Anayasal Düzene ve Bu Düzenin İşleyişine Karşı Suçlar, Milli Savunmaya Karşı Suçlar ile Devlet Sırlarına Karşı Suçlar ve Casusluk Suçlarından birini işlemek,
2) Atatürk’ün hatırasına alenen hakaret ve sövme, onu temsil eden heykel, büst ve abideleri veya kabrini tahrip etme, kırma, kirletme ya da bu suçları işlemeye teşvik etme,
3) Zimmet, irtikap, rüşvet, hırsızlık, gasp, dolandırıcılık, sahtecilik, kalpazanlık, inancı kötüye kullanma, dolanlı iflas, tüketim ve kullanım kaçakçılığı hariç kaçakçılık, resmi ihale ve alım satımlara fesat karıştırmak, devlet sırlarını açıklamak veya açıklanmasına neden olmak, cinsel saldırı, cinsel taciz, kasten adam öldürme, yalan yere tanıklık, yalan yere yemin, suç tasnii, iftira suçlarından bir ya da birden fazlasını işlemek,
4) Siyasi partilere üye olmak veya siyasi partilerin, ideolojik amaçlı faaliyet yürüten dernek ve kuruluşların veya sendikaların siyasi ve ideolojik görüşleri doğrultusunda eylem düzenlemek, başkalarını bu eylemleri düzenlemeye kışkırtmak, düzenlenmiş eylemlere katılmak, veya siyasi partilerin yararına veya zararına çalışmak veya siyasal eylemlerde bulunmak veya görevli olmaksızın siyasal amaçla yapılacak açık ve kapalı yer toplantılarına, gösteri yürüyüşlerine, katılmak,
5) Eğitim kurumunda yetkisi olmaksızın arama yapmak, herhangi bir kimsenin eşyalarına el koymak, zorla veya rızası olmadan postalarını açmak gibi eylemde bulunmak, başkalarını bu tür eylemlere kışkırtmak,
6) Kişilere veya gruplara dil, ırk, cinsiyet, siyasal düşünce, felsefi inanç, din ve mezhep ayrımı yapmak ve kişiler arasında bu yolda ayrım yapıcı tutum ve davranışlarda bulunmak, yazı yazmak, resim yapmak veya bu tür eylemleri internet veya herhangi bir kitle iletişim aracı yolu ile yapmak, yaptırmak veya bu tür eylemleri öven yayınları bulundurmak,
7) Amir ya da üstlerinin icraatına karşı çıkmak veya bu hareketi toplu hale dönüştürerek görev yapılmasını engellemek ya da buna katılmak ya da katılmaya tahrik ya da teşvik etmek ya da arkadaşlarını disiplinsizliğe ve suç işlemeye teşvik etmek,
8) Öğrenimi sırasında veya izinli olduğu zamanlarda sivil veya resmî elbiseli olarak siyasi veya ideolojik mahiyetteki konferanslara bilerek katılmak, bu gibi faaliyetleri düzenlemek veya siyasi mahiyetli dernek, lokal, şube gibi yerlere gitmek,
9) Depresantlar, Stimulantlar, Halisünojenler, uyarıcı, yatıştırıcı, hayal gördürücü veya Türkiye de mevcut mevzuatlarda “Uyuşturucu madde” tanımına uyan veya uymayan fakat “keyif verici” olarak kullanılan doğal veya sentetik olarak üretilmiş veya benzeri maddeleri, yasal olarak reçete ile satılan ve doktor tavsiyesi olmadan yukarıda sayılan etkileri göstermesi için kullanmak, üretmek, saklamak;
taşımak, satmak, satın almak veya yakalanacağı sırada ortadan kaldırmak, bu gibi maddeleri eğitim kurumuna getirmek, eğitim kurumunda muhafaza etmek veya ticaretini yapmak, bu gibi maddelerin kullanımını teşvik etmek veya özendirecek faaliyette bulunmak, kaçakçılık yapmak veya tüm bu eylemleri yapanlarla ilişki kurmak, yardım etmek, aracılık etmek,
10) Siyasi, ideolojik mahiyetteki her türlü basın veya yayın organı için yazı yazmak, ilân vermek, resim göndermek, basın ve yayın organlarına veya mensuplarına haber ve mesaj vermek, resim ve film aldırmak, beyanatta bulunmak, röportaj yapmak,
11) Sınav öncesinde veya esnasında başkasını kopya sağlamaya zorlayıcı her türlü eylemde bulunmak,
12) Disiplin soruşturması ile ilgili veya disiplin kurulunun çalışmalarını zor kullanarak yahut tehditle engellemek veya engellemeye çalışmak,
13) Arkadaşının veya bir başkasının iffet ve namusuna rızaen veya zorla tecavüz etmek, hem cinsiyle ilişkiye girmek veya buna teşebbüs etmek veya iffetsizliği sabit olmak ya da cinsel tatmin amaçlı üç ve daha fazla kişiyle toplantı düzenlemek veya düzenlenmiş toplantılara katılmak, bilerek başkalarını bu tür yerlere davet etmek veya götürmek veya pornografik resim, film ve benzerini çekmek veya çektirmek ya da tamamen çıplak olarak birden fazla kişi ile bilerek bir arada bulunmak.
14) Yasadışı örgütlere lojistik destek sağlamak ya da bu örgüt üyelerini veya kaçak kişileri güvenlik kuvvetlerinden saklamak, saklanmasına yardımcı olmak veya bu örgütler ile mensupları lehinde propaganda yapmak, övücü söz söylemek, yazı yazmak, bunlara ait sembol, işaret ve amblemleri taşımak, taşıtmak, bulundurmak,
15) Eğitim kurumunda içtimalara, törenlere, etütlere, derslere, yoklamalara, diğer eğitici çalışmalara, sınavlara veya uygulama çalışmalarına girilmesine veya yapılmasına herhangi bir şekilde engel olmak, öğrencileri dışarı çıkarmak, bu yolda kışkırtıcı veya zorlayıcı davranışlarda bulunmak, bu faaliyetlere girilmemesi veya engellenmesi için propaganda yapmak, kışkırtmak veya zorlamak ya da karar alınmasını sağlamak, alınan karara katılmak veya karar uyarınca bu faaliyetine katılmamak,
16) 6136 sayılı Ateşli Silahlar ve Bıçaklar ile Diğer Aletler Hakkında Kanun uyarınca bulundurulması ve Polis Akademisi Öğrenci Disiplin Yönetmeliği Sayfa 24/28 taşınması yasak olan her çeşit silah, mühimmat ve benzerlerini izinsiz olarak bulundurmak, taşımak, kullanmak ya da kendisine eğitim veya benzeri amaçlarla teslim edilmiş olan silah veya mühimmatı satmak, başkasına vermek, izinsiz olarak eğitim alanının dışına veya eğitim kurumu dışına çıkarmak,
17) Eğitim kurumu içinde veya dışında, tek veya toplu halde Devlet büyüklerine, Emniyet Teşkilatı polis amirlerine, eğitim kurumu; yöneticilerine, amirlerine, üstlerine, öğretim elemanlarına, memurlarına veya güvenlik kuvvetlerine karşı;
fiili saldırıda bulunmak veya dövmek veya dövme girişiminde bulunmak, söz, yazı veya fiil ile hakaret etmek veya tehdit etmek veya bu gibi hareketleri düzenlemek yahut kışkırtmak,
18) Bir veya birden fazla kişiye her ne sebeple olursa olsun insan onuruyla bağdaşmayan ve bedensel veya ruhsal yönden kişinin acı çekmesine, algılama veya irade yeteneğinin etkilenmesine, aşağılanmasına yol açacak davranışları gerçekleştirmek, maddi ve manevi eziyet ve işkence yapmak veya yaptırmak,
19) Yol kesmek, adam kaçırmak veya rehin almak, soygun yapmak, görevli olduğunu beyan ederek resmi sıfat ve görevi kullanarak menfaat temin etmek veya sayılan eylemlerden birine teşebbüs etmek,
20) Yasadışı kuruluşlara üye olmak, ilişki kurmak, bu kuruluşlarda faaliyet göstermek, bu gibi kuruluşların propagandasını yapmak, bu gibi kuruluşların sloganını söylemek veya sembol veya işaretini söz ve hareketleriyle yapmak, bir yerlere yazmak, çizmek, lehine konuşmalar yapmak, başkalarının aynı şekilde davranmasını teşvik etmek, bu tür kuruluşların adını kullanarak başkalarını tehdit etmek.
21) Siyasi ve ideolojik amaçlarla yabancı bayrak, sembol, rozet taşımak, kullanmak, sözlü, yazılı ve benzeri şekillerde yayın yapmak, bu amaçla marşlar ve sloganlar söylemek, resim, afiş, pankart taşımak veya benzeri şekillerde hareket ve davranışlarda bulunmak,
22) Devletin ülkesi ve milleti ile bölünmezliği ilkesine, Atatürk’ün manevi şahsiyetine Cumhuriyetin niteliklerine aykırı miting, forum, direniş, yürüyüş, boykot ve işgal gibi kişisel veya toplu eylemler düzenlemek, düzenlenmesini kışkırtmak, düzenlenmiş bu gibi eylemlere katılmak veya başkalarını katılmaya zorlamak ve bu konularda propaganda yapmak,
23) Geçerli mazereti olmaksızın eğitim/öğretime, staja, uygulamalı kampa veya diğer eğitim faaliyetlerine beş gün veya daha fazla geç gelmek, verilen izinlerden aralıksız olarak beş gün veya daha fazla geç dönmek veya dönmemek, beş gün veya daha fazla süre ile eğitim kurumundan firar etmek veya uygulamalı kamp eğitimine katılmamak,
24) Genelevlere veya birleşme yerlerine veya fuhuş yapılan evlere veya konsomatris çalıştırılan bar, pavyon ve gazino ve benzeri yerlere gitmek, genelev ya da fuhuş yapılan yerlerle, bar, pavyon, gazino ve benzeri yerlerde çalışan kadınlarla ya da çevresinde iffetsizlikle tanınan kadın ya da erkeklerle karı – koca gibi yaşamak ya da ilişki kurmak ya da küçük yaşta kız veya erkekle veya kadın veya erkekle cinsel ilişkiye girdiği sabit olmak ya da ilişki kurmak veya güvenlik açısından sakınca bulunan kişilerle birlikte yaşamak veya ilişkiye girmek,
25) Umuma açık yerlerde alkollü içki içmek, eğitim kurumuna sarhoş veya içki içerek gelmek veya kurumda içki içmek veya kuruma alkollü içki getirmek ya da muhafaza etmek veya resmi giysiyle gizlenemeyecek derecede sarhoş olarak görünmek,
26) Eğitim kurumunda arkadaşlarına veya başkalarına ait eşya veya benzeri şeyleri habersiz almak veya çalmak,
27) Resmi makamlarca kendisine teslim edilen kimlik kartı ve benzeri her türlü resmi belgeyi bir başkasına Polis Akademisi Öğrenci Disiplin Yönetmeliği Sayfa 25/28 vermek veya kullandırmak,
28) İntihara teşebbüs etmek, teşvik veya azmettirmek,
29) Eğitim kurumu içinde veya dışında arkadaşını darp etmek ya da kavgayı fiilen ilk olarak başlatmak 30) Kumar oynamak veya oynatmak, kumar oynatanlarla ortak hareket etmek veya ilişki kurmak,
31) Suç kanıtlarını yok etmek veya bilerek ve isteyerek yok olmasına neden olmak ya da saklamak, saklanmasına yardımcı olmak yahut değiştirmek,
32) Kasıtlı olarak gerçek dışı rapor vermek veya tutanak düzenleyip imza atmak veya attırmak,
33) Polislik mesleğinin onur ve saygınlığını zedeleyici veya amir ya da üstlerinin eylem ve işlemlerini eleştirici nitelikte tek başına veya topluca bildiri dağıtmak veya medya kuruluşlarına bilgi, yazı, demeç vermek, aynı fiilleri internet ve benzeri araçlarla işlemek,
PAEM,POMEM, PMYO’dan çııkarıldım ne yapmalıyım?
Eğitim kurumundan çıkarılma cezası alan öğrenci kararının tebliğinden itibaren 60 gün içinde idarî işlemin yetki, şekil, sebep, konu ve maksat yönlerinden biri ile hukuka aykırı olduğunu düşündüğü takdirde idare mahkemesinde nezdinde yürütmenin durdurulması istemli iptal davası açabilir. Hak kaybı yaşanmaması adına süreyi kaçırmamak çok önemlidir. 60 günlük dava açma süresi geçildiği takdirde hakkında verilen çıkarılma kararına karşı dava açamayacaktır.
Emsal Kararlar
Davacı tarafından, Polis Amirleri Eğitim Merkezi (PAEM)’nde eğitim görmekte iken PAEM Giriş ve Eğitim Öğretim Yönetmeliğinin 9/1-(b)-11. maddesinde belirtilen şartları taşımadığından bahisle ilişiğinin kesilmesine ilişkin 14/05/2019 olur tarihli işlemin iptali ile özlük haklarının iadesine karar verilmesi istemiyle açılan davada;
davacının, 2012 yılında Kırşehir Polis Meslek Yüksekokulu (PMYO)’da eğitimi devam etmekte iken hakkında yapılan tahkikat neticesinde ”Basit Yaralama, Hakaret, Tehdit” suçundan Konya
10. Asliye Ceza Mahkemesi’nin 20/03/2012 tarih ve E:2011/390, K:2012/214 sayılı kararı ile hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verildiği tespit edildiğinden PMYO ile ilişiğinin kesildiği, 2018 yılında PAEM alımına başvurarak sınavlarda başarılı olduğu ve eğitime başladığı,;
Polis Amirleri Eğitim Merkezinde öğrenimi devam ederken daha önce “sağlık yönetmeliği hükümleri dışındaki bir nedenle polis eğitim kurumundan çıkarılmış olduğu” gerekçesiyle PAEM’den ilişiğinin kesilmesi üzerine bakılan davanın açıldığı, ilgili yönetmelik hükümlerinde;
“Sağlık Yönetmeliği hükümleri hariç olmak üzere herhangi bir nedenle polis eğitim kurumlarından çıkarılmış olmamak” şartı polis amirleri adaylarında aranılacak şartlar arasında sayılmış olup söz konusu giriş şartının sağlanamaması halinde;
ilgililerin eğitim merkezinden ilişiklerinin kesileceği düzenleme altına alındığı, davacının Kırşehir PMYO’dan ilişiğinin kesildiği tarihte yürürlükte bulunan mevzuat hükümlerine uygun olarak ilişiğinin kesildiği ve gerek dosya kapsamında yer alan bilgi ve belgeler ile gerekse UYAP kayıtları sorgulandığında;
davacı tarafından Kırşehir PMYO’dan ilişiğinin kesilmesi işlemine karşı dava açılmadığı ve davacı hakkında söz konusu okuldan ilişiğinin kesilmesi işleminin kesinleştiği, dolayısıyla hukuk aleminde varlığını devam ettirdiği dikkate alındığında;
2012 yılında Kırşehir PMYO’dan ilişiği kesildiği anlaşılan davacının, Polis Amirleri Eğitim Merkezi Giriş ve Eğitim-Öğretim Yönetmeliği’nin “Adaylarda aranılan şartlar” başlıklı 9. maddesinin 1.a) bendinde yer alan, b)Emniyet mensubu olmayan adaylarda aranan şartlardan…
11) Sağlık Yönetmeliği hükümleri hariç, herhangi bir nedenle polis eğitim kurumlarından çıkarılmış olmamak, koşulunu taşımadığı anlaşıldığından PAEM’den ilişiğinin kesilmesi yönünde tesis edilen dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı, öte yandan;
dava konusu işlemde hukuka aykırılık görülmediğinden davacının özlük haklarının iadesine karar verilmesi isteminin de haklı ve hukuken geçerli sebeplere dayanmaması nedeniyle reddi gerektiği gerekçesiyle davanın reddi yönünde Ankara 12. İdare Mahkemesi’nce verilen 06/12/2019 gün ve E:2019/1019, K:2019/2619 sayılı kararın; davacı tarafından;
PAEM Giriş ve Eğitim Öğretim Yönetmeliğinin 16/07/2015 tarihinde yürürlüğe girdiği, bu yönetmeliğin şahsı nezdinde hukuki sonuç doğurmayacağı, 29/11/2017 tarihinde hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararının kaldırıldığı, 2012 yılında PMYO’dan çıkarılma sebebinin ortadan kalktığı;
Kırşehir Polis Meslek Yüksekokuluna geçici kaydının yapıldığı süre içerisinde tahkikatten ilişiğinin sildiği, PMYO’ya kesin kayıt kabulü yapılmadığı için PMYO’dan çıkarılmış olmasından söz edilemeyeceği ve hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek kaldırılması ve özlük haklarının iadesi istenilmektedir.
Bakılan uyuşmazlıkta, davacının güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının olumsuz olduğundan bahisle Kırşehir Polis Meslek Yüksekokulundan ilişiğinin kesilmesine ilişkin 06.11.2012 tarihli işlemin iptali istemiyle açılan davada, Ankara 8. İdare Mahkemesince onandığı görülmüştür.
Açıklanan nedenlerle; istinaf başvurusuna konu edilen karar, usul ve esas yönünden hukuka uygun olup kaldırılmasını gerektiren bir neden bulunmadığından, 2577 sayılı Yasanın 45/3. maddesi uyarınca başvurunun yukarıda yapılan açıklamayla reddine oybirliğiyle karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi Kararı – Ankara BİM, 4. İDD, E. 2020/1404 K. 2020/1543 T. 24.6.2020
4652 sayılı Polis Yüksek Öğretim Kanununun 30. maddesine dayanılarak hazırlanan ve 16/07/2015 tarihli ve 29418 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Polis Akademisi Başkanlığı Polis Amirleri Eğitimi Merkezi Giriş ve Eğitim-Öğretim Yönetmeliğinin “Adaylarda aranılan şartlar” başlıklı 9. maddesinde “(1) PAEM’e başvuru yapacak adaylardan;
a) Emniyet mensubu adaylarda aşağıdaki şartlar aranır:…6) Haklarında meslekten veya memuriyetten çıkarma cezasını gerektirecek suçlardan dolayı adli veya idari soruşturma yapılıyor olmamak…”, “PAEM’den çıkma ve çıkarılma” başlıklı 41. maddesinde “(2) İlgili mevzuat hükümleri saklı kalmak kaydıyla öğrencilerden; …
ç) PAEM’e giriş ile ilgili nitelikleri taşımadıkları veya kaybettikleri öğrenimleri sırasında anlaşılanların, yönetim kurulu kararı, Müdürün teklifi ve Başkanın onayı ile PAEM’den ilişikleri kesilir….” hükümlerine yer verilmiştir.
Uyuşmazlık konusu olayda; davacının Polis Akademisi Başkanlığı Polis Amirleri Eğitimi Merkezi Müdürlüğünün 2017/2018 Eğitim-Öğretim döneminde 2. dönem İlk Derece Amirlik Eğitimini asıl olarak kaydının yapıldığı, hakkında Gölbaşı Cumhuriyet Başsavcılığınca adli işlem yapıldığının tespit edilmesi üzerine;
Polis Akademisi Başkanlığının … tarihli Olur işlemi ile ilişiğinin kesilerek dosyasının işlemden kaldırılmasına karar verildiği, söz konusu işleme karşı … İdare Mahkemesinde E:… esasına kayıtlı dosyasında açılan davada ilgili mahkemece … tarihinde verilen karar ile dava konusu işlemin yürütmesinin durdurulduğu;
iş bu karara istinaden davacının … tarihli Başkanlık Olur’u ile PAEM’e tekrar kaydının yapıldığı ve … tarih ve … sayılı yazı ile Personel Dairesi Başkanlığından davacı hakkında adli ve idari soruşturma bulunup bulunmadığının bildirilmesinin istenildiği;
gelen cevabi yazıda adı geçen hakkında ceza kaydının bulunmadığı, idari yönden devam eden soruşturma bilgilerini içeren arz notunun bildirilmesi üzerine 19/11/2018 tarihli Polis Akademisi Başkanlığı işlemi ile eğitim merkezinden tekrar ilişiğinin kesilmesi üzerine;
bakılmakta olan davanın açıldığı, Emniyet Genel Müdürlüğü Teftiş Kurulu Başkanlığının hazırladığı … tarihli ve … sayılı Araştırma Raporundan davacı hakkında ön inceleme ve disiplin soruşturması açılmasına gerek olmadığının teklif edildiği, Emniyet Genel Müdürlüğünün Olur’u ile de dosyasının işlemden kaldırıldığı görülmektedir.
Bu durumda davacı hakkında herhangi bir disiplin soruşturmasının açılmadığı anlaşıldığından, Polis Akademisi Başkanlığı Polis Amirleri Eğitimi Merkezi Giriş ve;
Eğitim-Öğretim Yönetmeliğinin 9. maddesinde yer alan ve davacının ilişiğinin kesilmesine neden olan haklarında meslekten veya memuriyetten çıkarma cezasını gerektirecek suçlardan idari soruşturma yapılıyor olmamak şartını davacının sağladığı görülmektedir.
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup;
dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
Danıştay 8. D., E. 2020/344 K. 2024/1812 T. 7.4.2024
